少校警官

    1999年我从部队转业被组织上分配到公安派出所工作，经过公安警校为期3个月集中培训，在12月份就到公安派出所报到工作了。在派出所工作没几天所长决定让我做派出所责任区民警，移交工作给我的是一位将退休的老民警，这位老民警把责任区民警工作台帐放在他自已办公桌上对我说：“东西就这么多，你拿去吧，有问题可以来问我。”，我就这样把台帐拿走算工作移交完成了，可我根本不知道责任区民警如何开展工作呢。

    我记得第2天开始就处理辖区纠纷了，我做责任区民警时对碰到打架、因种种矛盾引起纠纷之类的事情特别感到头痛，感到处置困难，我没有什么办法只好做到比其它所民警多热情些，多细心些，多耐心些，多诚恳些，多化些时间了解情况、多讲法律、多讲道理、多讲利害关系如此等等，尽管工作压力大可我还在坚持着，我知道我是没有退路了。

    在派出所工作一段时间后，我感到我在公安警校培训3个月学到的知识在派出所工作中能“对上号”的可不多，可以说大部分应不了急，特别是处置各种矛盾引起纠纷事件我感到特别有难度，当时我工作上困难和压力可想而知了，而且我这样开展工作特别累也特别受罪，无形中要比所其它民警工作时间要多的多了，只是意想不到的是工作长了工作效果反而特别的好，后来对我了解的村民、外来务工人员多了，对我的工作也多给予了支持。

    我刚开始做派出所责任区民警时，我最感到困难的是开车技术较差，就是开警车也是慢慢的开不敢开快让人笑话，因此下村去工作很不方便。我记得当时我不会开摩托车，不知什么原因我对骑二轮摩托车特别感到恐惧，不怕人笑话我从来不碰二轮摩托车，当时所里警车少，只有一辆巡逻警车，平时没有机动警车保障工作。当时所里有一辆旧三轮摩托车但没有人愿意去开就停放在派出所的一个角落里显得相当破旧，我对开三轮摩托车还是敢开的，我获悉后动起了这个脑筋，我向所长提出能否全面修理一下我作为工作之用，好在所长对我们转业干部还是很理解很尊重的，我得到所长同意后就专门让人对这辆三轮摩托车进行全面维修保养。

    我等三轮摩托车修好后，就让所民警潘警官等人教我如何学开三轮摩托车，很快我顺利通过考试拿到摩托车驾驶证，就在平时就用一档起步开车下村工作了，这是我在派出所的“专车”了，当然也没有所民警与我“争”，尽管开三轮摩托车车下村比较吃苦头，尤其是下雨什么的，可我穿雨衣照样可以开了，碰到冬天开摩托车两只手也被冻的要“命”，为此我买了专门护手手套及大衣，这样开起来能应付了，所里民警没有人愿意开，可我开着三轮摩托车特别开心，这可是我的“专车”啊，也不担心其它人与我争着开的。

     对此我是很满意了，这大大解决了我方便下村工作的问题，也解决了我的上下班交通问题，要知道我平时打私家车回家的情况较多的，上班也经常打的去的，当时我们派出所所在镇与我所住地的镇是没有公共交通车的，现在有了这辆“专车”我上下班就无后顾之忧了，也不用担心有时加班晚了因没有车回不了的问题，这样家庭与工作总算兼顾了，当然我在派出所加班的时候就多了。

    我到现在还记得当时开三轮摩托车情形，开三轮摩托车经常熄火，一上小桥或上坡就常常熄火只好下车用力推车了，有时我推不动只好请边上村民帮忙推车，有时晚上下村去清查租房或走访，在路上经常碰到车熄火还出现保险丝断了，我当时不懂是怎么回事，只好经常打电话让所驾驶员开车找人修或把三轮车找个地方存放后来接我回所，第二天再让人来修摩托车，后来我学会自已排除小毛病了，那时我一开摩托车身上肯定带有保险丝而且往往都用上了，直到后来我的车技提高了总算很少碰到如此事了。

    方便下村问题解决了，可我面临最大的问题是对责任区民警工作一点也不熟悉，也没有一个工作适应过程，因此做工作特感吃力，工作上的事情也没法让人来做啊。我记得当时公安机关已对派出所民警实行工作绩效考核办法，实行每月量化考核，我一时工作实绩上不去是个大问题了，第一个月我的考核分是全所民警中倒数第1名，而且是连续三个月倒数第1名，当时我的心情坏到极点是可想而知了。

    当时所里安排给我的责任区是个老大难责任区，所责任区民警都感到头痛的辖区，工作中碰到困难特别多。当时我责任区范围包括3个村，其中一个大村工作基础较差，因此工作起来特别吃力，这个大村村民有1000余户，村民有3000余人，村出租私房估计在200户左右，可经我调查仅57户办理出租私房治安许可证，而且近2年根本没有办理治安许可证的，外来人员办理暂住证很少，企业包括村干部企业都不办理暂住证，据外来务工人员向我反映村干部经营的企业在招聘外来人员时还宣传不需要办理暂住证呢，这是为什么呢？

    我深入下去才知道当时办理一本暂住证需要54元钱，这对外来务工人员来说这可不是小数目呢，因此这还很能吸引人的，这个村外来人员管理工作差在我们公安局里面了解情况的同事都知道的。再说这个村刑事盗窃案件也相当突出,我下村了解情况越多，我的心里压力就越大，我该如何开展工作呢，现在已没有时间让我多考虑了，工作上事务我连应付都感到吃力了，当时我心里苦闷心情真的是无处排泄。

    我接任所责任区民警工作后，正好当时公安局正在进行重点村治安整治工作，所里决定我的辖区这个最大的村整治工作作为所重点村治安整治村上报公安局备案，所长要求我在治安整治工作中有所突破。我当时没有什么好办法，就尽量多与村干部交流沟通争取村干部配合支持进行调查摸底，从村民中了解情况，掌握村详细工作情况。待我了解村基本情况后，接下来我重点向所领导、村干部汇报、通报情况，我想当务之急是争取解决村干部经办企业外来务工人员办理暂住证问题。

    我考虑再三认为村书记是个关健，我们派出所所在的镇经济是相当发达的，在全国也是有名的，村书记也是相当能干的，而且自己也有经营的企业，村书记在村里影响也是相当大的。如何做村书记工作呢？正当我在考虑这个问题的时候，机会来了，当时正好浙江省某地发生某老板全家灭门命案，上级要求我们进行全面排查情况同时进行安全防范宣传。

    我正好借这个机会到村书记进行宣传，特别强调对外来务工人员加强管理引导工作对辖区村治安稳定的重要性，这样的事情谁也不希望发生在自己身上，村书记终于认识到协助公安机关抓好外来人员管理工作重要性了，我趁此时机上门多次做工作终于让村书记表示愿意配合我首先将自已经办企业中外来人员全部办理暂住证。

    办事要赶早啊，我赶紧带所工作人员上门到村书记经营的企业，带人上门拍照并及时办理了全部暂住证，当然我争取所长同意拍照费用给予免除了就由派出所承担了，村书记感到很满意，外来务工人员也感到高兴，我的工作终于取得了突破，村书记带头了，这下其它村干部工作就好做多了，这样其它村干部经营的企业就也很顺利地配合办好了暂住证，接下来的工作就容易了。

　　村干部对我的工作给予了大力支持，我接下来着手大力开展对村民宣传、发动工作，我为了专门做好村民及外来务工人员宣传引导工作，为此专门制作了告村民及外来务工人员公开信，也专门制作一些简单明了宣传资料进行宣传张贴。对我管辖的辖区村我认真准备组织召开了全体出租私房房东会议，结合辖区防范形势、安全防范知识、警民如何协作、如何加强对租房及外来人员登记办证等事宜进行仔细宣传，这些工作村民反映效果还是不错的，大多数村民还是支持我的工作的。

    平时我工作上事务多，我只好利用中午或利用下村调查工作时间经常骑着我的“专车”三轮摩托车带村联防队长一起到村各路口及热闹地方去张贴宣传资料告示什么的，通过宣传工作后，村民、外来务工人员对我们开展外来人员管理工作给予了理解和工作上大力支持。

　　我当时发现村民租房房东到派出所来办理租房治安许可证和暂住证的人很少，经了解是村民到派出所来办理证不方便，因为这个村离派出所太远因此来派出所办证不太方便，而且难得来派出所办证又因工作人员人手不足等原因往往要等不少时间，有的等了半天还办不了证，为此大大影响了办证工作，而且村民也有抱怨的理由，这倒是个实际难题，该怎么办呢？

    我经与村干部协商约定时间集中上门到村委会接待村民办理出租私房治安许可证、暂住证，白天村民要打工务农的没空，我只好多次安排晚上时间到村委会集中受理村民办证事宜，值班的时候我要接处警处理警情没空也只好加班了，只要村干部提出我都安排时间到村委办公室集中接待村民来办证，很快办理租房治安许可证、暂住证工作有了明显的进展。

    以后我专门根据辖区村要求经常下村上门办理暂住证等工作，极大方便了村民和外来务工人员，也极大了支持了村干部的工作，而且村干部也乐于配合支持我的工作了。有时村干部组织租房清查工作，村干部提出请求让我来指导帮助同时也方便处理一些突出纠纷，作为责任区民警彼此工作好配合一些，为了支持村干部开展工作我接到此类要求都是二话不说就答应了，当然这又需要加班了，可看到我的工作在顺利进展，我还是高兴的。

　　接下来我坚持经常下村检查出租私房、外来人口办证情况并查处违法人员，考虑到村民还有不配合支持的情况，也有村干部和村民向我提出要加强管理督促和处罚工作力度，我考虑我一个人查处工作力度和声势不够大，就大胆向所长提出建议所组织全所民警进行集中检查，对不配合派出所管理外口人员登记办证工作的房东依法进行处罚，当时所长还是有顾虑的，处罚房东会很容易引起村民不满的，也很容易影响创满意活动的，所长一时没有答复我的建议说是要考虑一下。

    我为此特意进行专门宣传，告知村民和外来务工人员有关法规规定，还告知办理治安许证及暂住证法定期限，又专门进行宣传通报派出所工作要求，要求村民在规定期限内及时办理治安许证和暂住证，还明确宣传对未按规定期限及时办证的房东，我们派出所将依法进行处罚，我就想积极争取所长的支持才行。

    做好这些工作后，我又专门向村干部进行通报和协商，取得村干部全力支持，这样我又专门向所长汇报要求组织全所民警重点对我这个辖区村进行检查并查处违规房东，而且我保证如有村民不满我会负责做好工作的。所长非常重视我的意见，就召开所务会对所民警部署查处任务，在晚上专门进行检查和处罚工作，我们全所民警忙了一个晚上到次日凌晨方结束。

    第二天早上这个村有不少租房房东赶到派出所来办治安许可证和暂住证，也有不少外来务工人员来办证了，派出所的工作人员整整忙了一天，这个工作效果是相当明显了，而且村干部和大多数村民是支持的，这下我的辖区村管理外口工作完全主动了，村民配合意识更高了。

     经过一段时间努力，到2000年5月底为止我的辖区这个最大村已新办出租私房治安许可证89户，新发出租房门牌348间，办证出租私房户总数达146户，门牌达494间，通过一段时间努力工作，在所同事们支持帮助下，我的责任区民警工作总算顺利展开了。从此所长决定所组织治安清查工作把对违规房东查处工作作为一个重要内容了，而且责任区民警都有了明确工作任务和要求了，所每次都是组织全所民警对一个村集中进行检查和查处。

    我接下来工作是集中精力对这个大村违法可疑人员进行摸底调查，我与所刑侦民警潘警官等人一起根据调查线索对重点可疑人员章某家周围进行布控，经一周侦查终于查获章某涉嫌盗窃案件有关线索，经2天2夜艰苦审讯终于迫使章某交待伙同多人在我们辖区某渔塘盗窃水产品犯罪事实，经侦查有多人涉及此案，均依法进行查处，遏止了这个大村本地人盗窃作案猖狂势头，对这个所重点村治安整治工作已初步取得成效。

    我记得当时我们公安局已实行派出所民警工作实绩考核制度了，我一接手责任区民警工作就参加责任区民警考核，考核是按公安局公布派出所民警考核办法实行量化积分考核，每月实行积分排行，我现在清楚记得我在做责任区民警头三个月在所每月考核积分是倒数第一位。当时所里有一年青民警曾当我面开玩笑说：“我考核积分低怕什么，有你老兄垫底呢”，当时可以想想我是什么感觉了，我真的好无奈啊。

    我当时就树立这样一个信念：我一定尽最大努力争取自己在所里工作实绩上排名在前列，当时我也没有更多想法，更没有争取当个派出所中层领导的想法，只是不甘落后罢了。所谓要被人看得起就得有所作为，人们说的“有作为才有地位”就是这个道理！

    为了把工作实绩搞上去，我经常主动加班工作，妻子值班的话我就不回家吃住在派出所，这样也好多做点工作，平时我经常下班不回家主动在派出所加班到晚上10时多了才回家，经过三个月努力我终于争取考核分数在全所民警工作实绩排名第一位，在年度考核成绩中我也是列全所民警第一位，而且派出所对全所民警多项工作要求指导数完成情况我大多排名在前，当时我高兴的情绪是无法用言语来表达的

    我记得有1次我到公安局机关里去办事，我碰见公安局政治处政工科长，当时科长见到我就问我：“你在所里工作怎么样，考核分是多少”。我回答说还可以，这时科长就又问一句：“你还可以？”，表示出不信的样子，就坐下在办公室电脑上查我的考核积分，结果一查我的考核分在我们公安局东片地区派出所责任区民警排行中列前10名以内，科长当时表示出很意外表情，这是我也想不到的结果，这是我自从公安工作以来最值得高兴的事之一。